一、引言

随着数字经济的快速发展，网络安全建设与网络社会治理已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。扬州市专业技术人员继续教育开设《专业技术人员网络安全建设与网络社会治理》课程，旨在提升广大专业技术人员的网络安全意识与网络社会治理能力。本文围绕该课程的核心知识点与满分卷要点进行系统梳理，帮助学员深入理解并掌握相关内容，同时结合扬州网络科技发展实际，探讨网络安全建设与网络社会治理的实践路径。

二、网络安全建设的核心内容

（一）网络安全的基本内涵

网络安全是指通过采取必要措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于稳定可靠运行的状态，保障网络数据的完整性、保密性、可用性。网络安全是国家安全的重要组成部分，也是数字经济健康发展的基石。

（二）网络安全法律法规体系

我国已形成以《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》为核心，辅以《关键信息基础设施安全保护条例》《网络数据安全管理条例》等行政法规和部门规章的网络安全法律体系。《网络安全法》确立了网络运行安全、网络信息安全、监测预警与应急处置等基本制度；《数据安全法》建立了数据分类分级保护、数据安全审查等制度；《个人信息保护法》明确了个人信息处理的规则与个人权利保护机制。专业技术人员应当熟练掌握这些法律法规的基本要求，在各自岗位上依法履行网络安全保护义务。

（三）网络安全技术防护措施

网络安全技术防护涵盖物理安全、网络边界防护、主机安全、应用安全、数据安全等多个层面。常见技术措施包括：防火墙与入侵检测系统部署、访问控制与身份认证、数据加密与备份恢复、漏洞扫描与安全加固、终端安全管理、安全审计与日志分析等。专业技术人员应结合本行业本单位的业务特点，落实等级保护制度要求，构建纵深防御体系，提升网络安全综合防护能力。

（四）网络安全意识与应急响应

网络安全防护三分靠技术、七分靠管理。专业技术人员应养成良好的网络安全习惯，防范钓鱼邮件、社会工程学攻击、弱口令风险等常见威胁。各单位应建立健全网络安全应急预案，定期开展应急演练，确保在发生网络安全事件时能够快速响应、有效处置、及时恢复，最大限度降低损失。

三、网络社会治理的主要内容

（一）网络社会治理的基本理念

网络社会治理是指政府、企业、社会组织、公众等多元主体协同参与，运用法律、技术、经济、教育等多种手段，对网络空间中的社会行为进行规范与引导，维护网络空间秩序，促进网络社会健康发展。网络社会治理坚持依法治理、综合治理、源头治理、协同治理的基本原则，构建网络空间命运共同体。

（二）网络内容生态治理

网络内容生态治理是网络社会治理的重要内容。应坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，加强网络内容建设，培育积极健康、向上向善的网络文化。依法整治网络谣言、网络暴力、虚假信息、低俗庸俗信息等违法违规内容，营造清朗网络空间。专业技术人员应自觉遵守网络行为规范，不制作、不传播违法和不良信息，积极传播正能量。

（三）网络社会协同治理机制

网络社会治理需要构建政府主导、多方参与、协同共治的格局。政府应履行监管职责，完善网络社会治理制度体系；互联网企业应落实主体责任，加强平台治理与自律管理；社会组织应发挥桥梁纽带作用，参与网络社会服务与监督；广大网民应增强法治意识与道德素养，自觉维护网络秩序。通过多方协同，形成网络社会治理合力。

（四）网络伦理与数字素养

网络社会治理离不开网络伦理的支撑和公民数字素养的提升。专业技术人员应树立正确的网络伦理观，尊重他人隐私与知识产权，坚守诚信底线，反对网络欺诈与恶意攻击。应不断提升数字素养，包括数字获取、数字交流、数字创作、数字安全等能力，以适应数字社会发展的要求。

四、扬州网络科技发展中的网络安全与社会治理实践

扬州作为历史文化名城，近年来在数字经济和网络科技领域取得长足发展。扬州软件园、扬州大数据中心等载体的建设，推动了云计算、大数据、物联网、人工智能等技术的应用。在网络安全建设方面，扬州市持续推进网络安全责任制落实，加强关键信息基础设施安全保护，开展网络安全宣传周活动，提升全民网络安全意识。在网络社会治理方面，扬州积极探索智慧城市治理模式，运用大数据手段提升社会治理精细化水平，加强网络内容管理与舆情引导，营造健康有序的网络环境。专业技术人员应立足扬州实际，将网络安全与网络社会治理理念融入本职工作，为扬州数字经济发展和社会治理现代化贡献力量。

五、继续教育学习要点与满分卷答题思路

（一）学习要点

1. 掌握网络安全、数据安全、个人信息保护相关法律法规的基本内容与要求；
2. 理解网络安全等级保护制度和技术防护体系的构建方法；
3. 熟悉网络社会治理的基本理念、主要内容和协同治理机制；
4. 了解网络伦理规范与数字素养提升的途径；
5. 结合扬州网络科技发展实际，思考网络安全与网络社会治理的实践应用。

（二）满分卷答题思路

1. 选择题、判断题方面，应紧扣法律法规条文和课程教材中的基本概念、基本原则，注意区分易混淆知识点，如网络安全与数据安全的区别、等级保护与关键信息基础设施保护的关系等；
2. 简答题方面，应按要点作答，条理清晰，涵盖法律依据、制度要求、技术措施、管理措施等维度；
3. 论述题方面，应结合课程理论与扬州实际，从网络安全建设与网络社会治理两个维度展开论述，做到观点明确、论据充分、逻辑严密、联系实际；
4. 案例分析题方面，应准确识别案例中的网络安全风险与网络社会治理问题，依据相关法律法规提出处置建议和治理措施，体现专业素养与实践能力。

六、

网络安全建设与网络社会治理是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和公众共同努力。作为专业技术人员，应通过继续教育不断更新知识结构，提升网络安全防护能力与网络社会治理参与能力，自觉履行网络安全义务，遵守网络行为规范，为构建安全、稳定、清朗的网络空间贡献力量。希望本文对扬州市专业技术人员深入理解《专业技术人员网络安全建设与网络社会治理》课程内容、顺利完成满分卷学习任务有所助益，也期待广大专业技术人员在扬州网络科技发展中发挥更大作用。